培育壯大產(chǎn)業(yè) 激發(fā)內(nèi)生動力

永勝縣濤源鎮(zhèn)移民村連片開發(fā)建設(shè)的屋頂分布式光伏電站。 本報通訊員 曾道光 攝

永勝縣濤源鎮(zhèn)龍錦村。 本報記者 和茜 攝

多年來，永勝縣將培育壯大移民產(chǎn)業(yè)作為鞏固搬遷成果、推進可持續(xù)發(fā)展的核心舉措，統(tǒng)籌抓好金沙江中游金安橋、龍開口、魯?shù)乩?、觀音巖4座水電站移民安置各項工作，已累計搬遷安置移民2.45萬余人，推動移民安置區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

永勝縣以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為移民工作主線，堅持系統(tǒng)思維、綜合施策。一方面，持續(xù)完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升移民生活便利度與歸屬感；另一方面，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一根本，通過示范帶動、政策賦能、資產(chǎn)扶持等方式，逐步構(gòu)建起覆蓋廣泛、持續(xù)收益體系。同時，注重激發(fā)移民群眾內(nèi)生動力，引導(dǎo)其從被動安置轉(zhuǎn)向主動發(fā)展，真正成為鄉(xiāng)村振興的參與者、受益者和建設(shè)者。

搬進新家 生活向前

春回金沙江，兩岸青山綠。走進永勝縣濤源鎮(zhèn)和諧村委會龍錦村，村口石牌坊巍然矗立，白墻黛瓦的小樓依山錯落，水泥路筆直通到每戶門前，太陽能路燈沿路排開。房前屋后，三角梅開得正盛，把村子裝點得生機盎然。

龍錦村是因龍開口水電站建設(shè)而搬遷至此的移民新村。2012年，原順州鎮(zhèn)龍門和錦江兩個村委會188戶741人告別故土，將原來的五點燈安置點更名為龍錦村。

“一次搬遷，讓我們的生活直接朝前邁進了20年?！?4歲的村民王言站在自家小樓前，話音里滿是感慨。過去住土坯房，走爛泥路；如今住進寬敞明亮的樓房，家電齊全，門口還停著私家車。兒子兒媳在麗江城區(qū)務(wù)工，他農(nóng)閑時也外出打零工，一家人的日子過得紅紅火火。

移民群眾的生活之變，不僅體現(xiàn)在居住環(huán)境上，更藏在日常生活的點滴之中。

為了讓移民群眾搬得出、穩(wěn)得住，麗江市持續(xù)投入移民后期扶持資金，進行道路硬化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙郧昂⒆由蠈W(xué)要走一個多小時土路，現(xiàn)在水泥路通到家門口；過去看病要走好幾個小時，現(xiàn)在村衛(wèi)生室就在旁邊，實在是太方便了?！贝迕窭畹滦慵殧?shù)變化，眼角眉梢都是笑意。

搬遷只是起點，能致富才是關(guān)鍵。龍錦村地處金沙江干熱河谷，光熱資源充足，可“近水難用”曾是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大痛點。當(dāng)?shù)亓⒆阗Y源稟賦，做活“水文章”——建引水設(shè)施、修蓄水池、建提水站，從根本上補齊了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

如今的龍錦村，土地應(yīng)種盡種、宜種盡種，沃柑種植基地連片鋪開。這一特色產(chǎn)業(yè)，不僅為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力，還吸納近200戶群眾就地務(wù)工增收。村里同步成立專業(yè)采果隊，農(nóng)忙時段精準(zhǔn)對接本村及周邊種植大戶的采摘需求，讓勞動力充分就業(yè)，實實在在鼓起村民腰包。除了沃柑種植，當(dāng)?shù)剡€在2023年投入490萬元移民后扶資金，發(fā)展100畝設(shè)施藍莓產(chǎn)業(yè)，為村集體經(jīng)濟注入源頭活水。目前，龍錦村村民人均年收入已超過2萬元。村莊先后獲評省級民族團結(jié)示范村、省級和美鄉(xiāng)村、省級衛(wèi)生村。

龍錦村的蝶變，是濤源鎮(zhèn)移民工作的一個縮影。作為麗江市最大的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，濤源鎮(zhèn)涉及金安橋、龍開口、魯?shù)乩笏娬荆餐咨瓢仓靡泼?925戶19285人。為了讓移民群眾共享發(fā)展成果，當(dāng)?shù)乩塾嬐度胭Y金建設(shè)提灌站、修繕蓄水池、貫通龍開口灌渠，全鎮(zhèn)13萬畝農(nóng)田實現(xiàn)有效灌溉，徹底終結(jié)了“靠天吃飯”的歷史。同時，投入3100萬元移民后扶資金，扶持13個村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。如今，全鎮(zhèn)所有村集體經(jīng)濟收入均超過10萬元，部分村莊達到30萬元。

項目帶動 集體增收

永勝縣著眼于移民區(qū)長遠發(fā)展，以項目建設(shè)為牽引，積極探索實踐以物化資產(chǎn)扶持移民村集體發(fā)展的新路徑，推動形成穩(wěn)定、可持續(xù)的集體資產(chǎn)，直接賦能村集體經(jīng)濟組織，進一步增強移民區(qū)的內(nèi)生動力與自我發(fā)展能力。

針對部分移民村集體公共空間資源閑置的狀況，永勝縣搬遷安置辦公室創(chuàng)新實施光伏賦能計劃，將閑置屋頂轉(zhuǎn)化為“陽光銀行”。2025年，爭取后期扶持資金3300余萬元，在位于金安橋、龍開口、魯?shù)乩娬疽泼窦邪仓脜^(qū)的濤源鎮(zhèn)，利用13個移民村村委會公共建筑屋頂，連片開發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏電站。項目全容量并網(wǎng)發(fā)電后，預(yù)計每年可為13個移民村村集體帶來穩(wěn)定的發(fā)電收入近180萬元，實現(xiàn)資源高效利用與集體經(jīng)濟增收的雙贏。目前，10個村委會的項目正在有序推進，金江村委會項目已進入建設(shè)收尾階段，即將并網(wǎng)投運。

結(jié)合移民安置區(qū)的區(qū)位特點和發(fā)展需求，永勝縣還投資建設(shè)商貿(mào)流通類資產(chǎn)，通過租賃運營實現(xiàn)持續(xù)收益。2020年，投入后期扶持資金685萬元，在觀音巖電站仁和移民安置區(qū)的新源村委會，建成一棟建筑面積2315平方米的商貿(mào)樓。產(chǎn)權(quán)移交村集體后，通過市場化租賃，已累計為村集體創(chuàng)造收入近100萬元，顯著增強了村級組織服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。2021年，永勝縣再次利用觀音巖電站搬遷安置結(jié)余資金784.7萬元，在同一安置區(qū)啟動建設(shè)另一棟建筑面積1431平方米的商貿(mào)樓。目前該項目正在緊張施工，建成移交后，預(yù)計每年可為村集體新增租金收入20余萬元。

在強化支撐體系、夯實發(fā)展基礎(chǔ)方面，累計建設(shè)提灌站32座、蓄水池3.32萬立方米，硬化灌溉溝渠43.83公里，鋪設(shè)供水管網(wǎng)83.8公里，切實保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。組織移民外出學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，建成高標(biāo)準(zhǔn)水果種植示范基地3200余畝，形成可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。整合資金2.33億元建成金沙江流域特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園，有效銜接產(chǎn)銷環(huán)節(jié)。

依托金沙江沿線庫區(qū)與安置區(qū)獨特的氣候與土地資源優(yōu)勢，當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)選定特色水果產(chǎn)業(yè)作為移民增收致富的主導(dǎo)方向。通過政策推動、設(shè)施配套、示范引領(lǐng)、資金支持等多元舉措，截至2025年底，四大電站庫區(qū)及移民區(qū)特色水果種植面積近15萬畝。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既顯著提高了移民收入，也促進了金沙江沿岸生態(tài)修復(fù)，走出了一條經(jīng)濟效益與生態(tài)效益協(xié)同提升的發(fā)展路徑。